××镇兰炭产业优化升级实施意见

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为了贯彻《国务院关于发布实施＜促进产业结构调整暂行规定＞的决定》（国发[2005]40号），根据上级相关文件精神，结合我镇实际情况，提出我镇兰炭产业优化升级实施意见。一、加快推进兰炭产业优化升级的重要性和紧迫性我镇的兰炭产业是依托煤炭资源优势迅速成长起来的新兴产业，与煤炭、载能、电力、冶金等产业都有着紧密的依存关系，是区域经济中不可缺少的重要的核心产业。由于自然条件、资金投入、技术水平等诸多因素的制约，加之缺乏统一、科学、规范的规划，导致兰炭工业发展水平低、散、乱、小的低水平重复建设问题突出，造成比较严重的资源浪费和环境污染。为了贯彻落实国家宏观调控政策，从2004年起我镇对现有兰炭行业进行了清理整顿，兰炭产业低水平盲目建设的势头得到遏制，环境污染状况有了改善，清理整顿取得了初步成效，但存在的问题仍比较突出，主要表现为：一是兰炭产业至今没有得到国家有关方面的产业政策认可，没有统一产品质量标准和行业准入条件；二是兰炭企业污染环境状况并没有得到大的改观；三是兰炭企业普遍规模小，难以实现资源的综合利用。为此，我们必须充分认识推进我镇兰炭产业优化升级的重要性和紧迫性，牢固树立和落实科学发展观，提高对国家产业政策调整预见性的认识，增强主动性,因势利导，加大结构调整力度，优化资源配置，提高整个行业的技术水平,使我镇兰炭产业尽快走向健康、良性发展的轨道。二、优化升级的指导原则和目标（一）指导原则。坚持节约资源和保持环境的基本国策，按照严格市场准入、控制产能、淘汰落后工艺、合理利用资源、减少环境污染、促进联合管理费用的原则，在合理控制…………

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