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从煤矿企业传统的安全管理中,我们不难看出,矿井管理者只注重对“物”的管理,以“事”为中心,只注重监督管理而没有强调“自主管理”。把安全总是只局限于生产之中,而没有认识到安全问题还渗透在社会生活的各个层面,分布在人类活动的全部空间,体现在自下而上环境的各个领域。加之其管理办法与具体作法的专业性较强,难于被职工所接受,进而变成全体职工的自觉意识和行动,因此,笔者认为,在建设本质安全型过程中,应着力在实施正面引导教育上下真功,努力实现职工由被动抓安全向主动抓安全的本质性转变。一、正向引导教育的提出煤炭企业虽然在安全思想教育工作上的投入很大,但是,现场违章作业的现象却仍然难以消除,事故隐患依旧大量存在。安全事故尤其是造成人员伤亡的重大恶性事故,使矿井受到了巨大的政治和经济损失,给工亡者的家庭带来天大的悲痛。对于我矿来说,最重要最难以把握的就是安全工作,如何对矿井安全状况实施有效控制?安全工作到底该怎么管?怎样在进行生产过程中以思想上的安全保证行为上的安全,抓好动态的现场安全管理?带着这些问题,我们进行了认真的调查与分析。结果发现职工有不少错误的想法和思想倾向,比如:“抓安全的力度越大越容易出事”、“安全抓得太紧,会影响生产”、“安全处罚太狠,工人见了检查就紧张,都不会干活了”,甚至有的职工存有封建迷信思想。对此,我们这样认为:生产现场动态和静态的不良结合必然要出现事故。静态是现场的环境、客观条件;动态是人的行为过程,任何一方面不完善都会发生事故。而井下环境、生产设施等静态条件的改善可以靠各级管理人员去改造,可以靠周密…………
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