公共投资项目跟踪审计的风险分析与防范建议

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公共投资项目跟踪审计的风险分析与防范建议

公共投资项目跟踪审计，是指审计机关为促进完善公共投资项目的管理，提高投资效益，依法对公共投资项目建设过程进行连续性的监督，并对其合法性、真实性、效益性和规范性及时发表意见和提出审计建议，其特点在于及时性，可以及时发现问题，及时督促被审计单位整改，对优化投资决策行为、促进项目管理等方面发挥积极作用。但由于公共投资项目跟踪审计涉及内容多、范围广、政策性强、规模大、时间长、内容复杂、技术含量高等特点，导致审计风险较大。

一、公共投资项目跟踪审计存在的风险分析

审计风险是指审计过程中受各种因素影响，导致审计人员对审计事项认识的偏差以及业务和技术水平、工作方式等影响，造成审计工作中可能出现的不规范或做出的审计结果与事实的偏差，可以分为外部风险和内部风险。

（一）跟踪审计存在的外部风险分析

1.新时代对审计工作的要求加重了审计风险。党的各级审计委员会成立以来，加强了对审计工作的领导，同时也给审计工作增加了担子，促使审计职能日益延伸，审计对象日益复杂，审计内容日益广泛，公共投资项目的跟踪审计从对投资项目概（预）算执行情况、工程管理情况及竣工决算情况的审计，逐步延伸到政策落实、建设管理、信息系统建设运维、资金筹集及管理使用、生态环境保护等情况，极大地促进了审计事业发展，但同时也加重了审计风险。

2.跟踪审计的法制体系不完善，制度缺位。投资审计法律法规不健全导致跟踪审计存在风险。《国家审计准则》五十六、五十八、六十条等规定了审计机关规范审计机关如何开展公共投资…………

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