市公管办关于工程建设招投标领域全环节治理工作调研报告

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市公管办关于工程建设招投标领域全环节治理工作调研报告

工程建设项目招标投标领域属于廉政风险较高的重点领域，也是各级纪委监委的重点监督的领域。根据《关于开展重点行业领域整治专题调研的通知》要求，市公管办开展了关于工程建设项目招投标领域市场情况的调研，旨在进一步规范全市工程建设招投标项目管理，系统提升、净化工程建设领域市场环境。规范和加强工程建设项目招投标领域全环节治理工作，是保障工程建设项目招投标公开、透明的有效举措。现将调研情况报告如下：

一、新形势下招标投标活动中的隐患

自全省开展工程建设领域招投标违法违规行为专项整治工作以来，各相关部门通过实行专班化运作、组织业务培训、强化数据监管、清理整合制度规则、开展“双随机、一公开”抽查等措施，进一步规范了我市工程建设市场秩序，有效净化了交易市场环境。但在工程建设招投标活动中，违法违规现象仍然是招投标管理工作中的难点之一。现结合xx市在预防和遏制招投标违法违规方面的实践，围绕工程项目“标前、标中、标后”全过程、各环节，调研梳理出7方面隐患：

（一）招标人不规范招标问题。主要表现为：招标人将工程项目“化整为零”，采取“一事一议”等方式规避招标；招标人与投标人相互串通、“明招暗定”；不符合法定条件强行招标等。

（二）招标人限制竞争问题。主要表现为：招标人为特定投标人量身定制招标文件；招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人等。

（三）投标人弄虚作假、围标串标问题。主要表现为：投标人借牌挂靠、业绩造假；投标人恶意围标、串通和陪标。

（四）…………

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