某区推进城市更新提升功能品质专题调研报告

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某区推进城市更新提升功能品质专题调研报告

一、政策背景

城市更新是转变城市发展方式、推动城市高质量发展的关键举措，也是推动城市补短板、强弱项，改善城市社会民生、优化城市公共服务、提升城市人居品质，推动共同富裕的重要抓手。从棚户区改造到老旧小区改造，再到提出实施城市更新，中央层面对于城市更新的认识与推动正在不断深入，并逐步上升为国家战略。2019年12月，中央经济工作会议首次提出了“城市更新”这一概念。2020年10月，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出实施城市更新行动。2021年城市更新成为两会热点，“十四五”纲要全文再提城市更新。2021年8月，住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，明确提出城市更新要严格控制大规模拆除，叫停过往“拆旧城建新城”的“房地产化”更新模式，让城市更新工作回归到“优格局、提品质、保风貌、促民生”的初衷，开启了从“拆改留”到“留改拆”并举的城市更新2.0时代，城市老旧小区改造成为城市更新的重要内容之一。

二、基本现状

xx区城市建成区面积约xx平方公里，包括xx旧城区和xx新城，其中xx旧城区面积约xx平方公里。根据xx区第七次人口普查数据，xx城镇化率xx%，建成区常住人口约xx万人。xx旧城纳入棚户区改造范围位于自xx路以北、xx以南、xxx以西的区域，总面积约xx平方公里，区域内有xx街历史文化街区、xx、xxx厂等重要历史遗迹。依据《xx省城市更新建设规划编制纲要》并结合xx区实际…………

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