某县高标准农田建设领域突出问题整治专项行动实施方案

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某县高标准农田建设领域突出问题整治专项行动实施方案

按照省、市关于工程建设领域突出问题专项治理工作部署和省厅、市局关于高标准农田建设领域突出问题整治专项行动工作安排，特制订本实施方案。

一、工作重点

抓好多发易发环节突出问题治理，促进高标准农田建设项目安全、高效、廉洁。

（一）项目决策和审批环节。违反“三重一大”集体决策制度，项目决策个人“说了算”；未批先建、违规审批；决策失误造成项目长期未完工或项目出现重大损失等问题。

（二）项目招投标监管环节。违规干预、操纵招标投标代理机构应招标不招标、化整为零规避招标、明标暗定虚假招标；内外勾结围标串标；违规制定有倾向性招标文件和评分办法、违规评标、评标不公等问题。

（三）项目实施管理环节。层层转包或违法分包工程建设项目；挂靠或出借资质；暗示和指定由“意向”监理机构进行监理，不认真履行施工监理责任；设计人员设计质量低劣、未经批复随意变更设计或变更手续不全；施工方偷工减料、建设质量低劣、安全生产责任不落实；项目验收走过场；不严格订立合同并认真履约；监理、检测等人员工作敷衍导致严重质量和安全问题；管理人员失职失责、失职渎职等造成较大财产损失或严重不良社会影响等问题。

（四）项目资金使用和财务管理环节。不按合同约定、施工进度拨款；财政资金长期闲置或拨付不及时、不足额；无合法合规依据拨款；虛假或擅自增加工程量套取国家资金；挤占、侵吞、挪用项目建设资金等问题。

（五）项目依法行政环节。领导干部安排项目、资金打招呼、优亲厚友；项目和资金落实过…………

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