县住建局“两制一办法”执行情况整改报告

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县住建局“两制一办法”执行情况整改报告

2023年x月x日，我局接到县人大《关于对xx县住房和城乡建设局2021-2022年“两制一办法”执行情况结果的反馈意见》文件后，局党委领导高度重视，立即召开局长办公会，召集相关单位责任人、业务人员召开专题会议，对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究，并责令相关单位指派专人负责，对文件通报问题进行认真整改，现将整改情况报告如下：

一、存在的问题

1、几乎全部案卷未见有注明案卷的来源，如巡查发现、举报等

2、几乎全部案卷未见有结案报告；

3、《国务院建筑质量管理条例》中的54条、55条、62条规定的监理资质、肢解发包、营业执照、建设资质证明、授权委托书等内容均未见查清（如无资质处罚为x-x万元）；

4、所有卷宗的第一页均为“责令停止违法行为通知书”，但责令停止违法行为是一种行政处罚，应先调查、后处罚，在未调查之前直接定性明显违法（即使后边有调查程序也属卷宗不规范）；

5、所有行政处罚决定书（即主文书），被处罚人仅有姓名，缺少其他身份信息，无法与其他自然人相区别，易造成决定书无执行力；

6、绝大多数文书不是本人签收，由他人签收，未注明签收人与处罚人的关系及其证明，卷宗中无书面授权委托书，因而造成送达不合法，文书也就不可能生效，如2022第205号xx违法建设案；2021第273号xx违法建设案等大量案卷。

7、《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》第八章第五十九条规定：建设工程竣工后，建设单位未向建设行政主管部门移交建设项目档案的，责令改正，处x—x万元罚款，…………

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