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某乡2022年行政执法案卷工作自查报告
为贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平和案卷制作质量,按照《2022年全县推进依法行政工作要点》和评查要求,我乡于2022年x月x日至2022年x月x日组织开展了全乡2022年度行政执法案卷评查活动,现将有关情况汇报如下:
一、按照要求我乡抽查了部分行政处罚案卷和行政许可案卷。通过评查发现,行政处罚案卷经过多年的不断规范,大多数案卷能够做到事实清楚,证据确凿,程序完备,适用依据正确,处罚决定适当,文书制作规范,符合案卷评查标准,案卷整体质量较高。行政许可案卷内容比较齐全,能够做到实施主体明确,法律依据正确,实施程序规范,整个许可案卷较过去有了明显提升,但由于能力水平和工作的疏忽,在文书格式等方面有待进一步加以规范和完善。
二、对评查的案卷,也经过精心梳理发现主要存在的问题有:
1、实体内容方面:(1)行政相对人基本情况不明确,有的案卷无行政相对人的身份证明。(2)证据种类相对单一,偏重采用调查(询问)笔录作为定案的主要证据。对证人证言等证据收集不够全面,缺乏证明力较强的原始证据和直接证据。(3)适用依据不准确,未引用法律、法规全称,未注明具体条款项。(4)自由裁量权行使不当,在处罚种类和处罚幅度的选择上有一定的随意性。(5)行政处罚决定的执行和行政许可作出后,实施过程中后续监管不到位,违法行为需要整改的,缺少整改情况记载和后续监督检查材料等。
2、执法程序方面:有的案卷调查(询问)笔录,现场检查笔录中没有出示…………
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