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乡镇农村“一户多宅”现状、问题原因及对策建议
目前,在农村“一户多宅”现象客观普遍存在,少数人占用较多的宅基地,不但违反了“一户一宅”的制度规定,同时也浪费了较多的土地资源,甚至阻碍了社会的公平发展,为维护农村人口的基本权利,保护耕地资源,必须采取有效的解决办法。
就我镇而言,“一户多宅现象”大约有800户,涉及群体达3000人,占全镇人口的7%左右。主要形成原因是在两次灾后重建后旧房未拆除,以及继承、赠与等其他特殊情况形成的。针对其不同原因,应分类型、分步进行解决。现就根据我镇实际情况,做以下建议:
一、因继承、赠与等合法原因形成的“一户多宅”现象。
(一)建立健全关于合法性宅基的有偿退出机制,鼓励老百姓有偿退出。
(二)对于不愿意退出的,因加快房地一体不动产登记确权工作,切实落实其合法手续。并加快落实征收多余宅基地的不动产保有税等相关政策,减少“一户多宅”现象。
二、因其他原因形成的“一户多宅”违法现象。应坚决收回宅基,做到应拆尽拆,应退尽退,应复耕的坚决复耕,切实保护耕地资源。此类违法整治,涉及人群众多,人员关系杂,为避免激化矛盾,要做到徐徐渐进,拆除违建的同时,维护社会稳定发展。
(一)加强宅基地相关法律法规的宣传教育。提高群众的法制意识。
(二)摸准底数。加大基层力量投入,确实摸准“一户多宅”底数,避免错摸漏摸,建立健全台账,为拆除工作打好基础。
(三)建立拆除方案和处罚机制,明确时间节点。对于愿意主动退出的,建立有偿退出机制,…………
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