城管工作经验交流：疏堵结合 因地制宜 破解无照流动摊贩管理难题

内容预览：

随着社会经济的快速发展、城市建设的不断加快、外来人口的频繁流动等因素，致使无照流动摊贩屡禁不止，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点，同时也成为城市管理工作中的重点和难点。但在日常管理中，由于无照流动经营成因复杂、基层执法资源匮乏等客观因素存在，造成执法效能低，常常出现“眉毛胡子一把抓”却又“灭而不绝、打而不死”的局面，针对这种情况，结合我区的实际情况，区城管执法分局从促进经济发展、服务改善民生的大局出发，不断总结管理经验，采取疏堵结合，因地制宜的办法，破解无照流动摊贩管理难题。　　

一、从构建和谐社会的战略高度出发，根据辖区实际，具体问题具体分析，因地制宜实施人性化管理。　　

（一）对于那些违章的小商贩们，不能只是一味的“围、追、堵、截”，执法队员不能老是跟小商贩们玩猫捉老鼠的游戏，为使小商贩们有序地经营，解决这一城市管理的顽疾，合理选择地点，设置临时摆卖点不失为较好的解决办法，如库充市场周边。库充市场是我区目前较大、品种较多的集贸市场，但无照流动乱摆卖行为造成了交通堵塞，严重制约了该市场的良性发展，因此，整治库充市场周边无照流动摊档已到了刻不容缓的阶段，但上述地点无照流动摊档摆卖的现状仅依靠“堵”的执法方式，已无法根治无照流动摊档乱摆乱卖的问题。针对上述区域流动摊档的实际情况，我们认为应当转变执法思路，从“堵”的执法方式转为“疏”，正视无照流动摊档的存在原因，将其引导走向合法经营之路，这不但体现以人为本的科学发展观，更有利于社会和谐发展。所以我们拟在原库充旧市场旁，在不影响交通的前提下，划定部分区…………

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