加强乡镇党委建设的思考

内容预览：

加强乡镇党委建设的思考

乡镇党委是基层和农村构建和谐社会、落实科学发展观的“龙头”。加强乡镇党委建设，是山区党建工作的重要组成部分。但是，我市的乡镇党委建设普遍存在一些矛盾和问题，影响了“龙头”作用和工作效能的发挥，使乡镇工作成为“三农”问题的集中反映处和基层矛盾的相对聚集点，十分需要上级党委加以重视和协调。一、乡镇党委建设存在的主要问题和原因1、组织设置和工作责任不合理。党委所管辖的主要是党员和干部。基层的人事、党务工作存在很多不合理的地方：一是党员与组织管理漏洞大，党员在辖区，党籍在“口袋”；党员在基层，组织关系却在上头，所在地管理与上级管理容易出现双不管现象。二是人员与服务部门脱钩多。党委似乎只管工、青、妇，而有权、有钱、有位、有利的热门单位已由上级直管。三是权力与责任不相称。乡镇往往没被赋予权力，只负责任，包括安全生产、维护社会稳定、卫生防疫、国土管理等，工作责任重，却在审批、认证、收费、出警等方面基本处于被协调、被通知的角色。四是编内与编外干部比例不协调。一个乡镇往往只有几十个编制干部，而七所八站人员数倍于“正规军”。五是职责与服务范围未明确。辖区内所有社会事务都是基层党委应负责的工作，如矿业生产整顿有安全责任，而无收取水利植被破坏费用及采矿权招投标的权力，国土管理有乱占滥用的责任追究而无规划、报建、办证的权力。2、无财可政和历史遗留成制肘。乡镇财政困难有其特殊性：一是历史欠账多。主要是公路、学校、水利、办公大楼等设施建设欠账等。分析各项欠账的原因，其实非一届班子或一个领导及一个项目所造成的，而…………

本文共1591字，仅供站内会员学习参考（会员可免费打开排版规范的全部文档）
初到新人请【点此注册】加入会员
刚已注册请【刷新页面】打开全文
会员老友请【登录网站】查阅文章
文秘热线--资深的文秘专业网，海量的写作范文库！[了解我站]