关于乡镇（街道）履行职责事项清单落地运用研究

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关于乡镇（街道）履行职责事项清单落地运用研究

基层是国家治理的“神经末梢”，乡镇（街道）作为基层治理的重要单元，其履职效能直接关系到群众获得感、幸福感和安全感。2024年以来，针对基层面临的“上级甩锅加码”“基层负担过重”等难题，各地按照党的二十届三中全会部署安排，全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，推动基层治理从“模糊管理”向“精准治理”转变。清单制度实施后，是否有效破解了基层权责不清、任务转嫁、“小马拉大车”等顽疾，xx区委编办结合工作实践，系统剖析了清单执行落实中的成效、困境及优化路径，为进一步提升基层治理效能提供借鉴参考。

一、乡镇（街道）履行职责清单执行落实的成效审视

从实践来看，履行职责事项清单的推行，有效破解了基层治理中的“权责不清”“负担过重”等痛点，取得显著成效。

（一）权责边界从“模糊”走向“清晰”，“甩锅”行为明显减少

全区乡镇（街道）平均梳理事项xx项，其中基本履职事项xx项、配合履职事项xx项、上级部门收回事项xx项，通过建立清单，进一步明晰了权责边界，基层干部明白“该干什么、不该干什么”，少了“赶鸭子上架”的专业任务，多了拒绝上级不合理“甩锅”的底气，部门随意摊派任务的现象明显减少。过去，一些上级部门将本应自己承担的工作，以各种理由推给乡镇（街道），基层干部苦不堪言又难以拒绝。如今，有了清单作为依据，面对不合理的任务转嫁，基层干部能够理直气壮地说明情况，将不属于自己的工作挡回去。这不仅减轻了基层的工作压力，也让上级部门更加明确自身职责，促使整个治理体系更加规范有序。

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