xx市环境保护局关于对行政处罚实施监督检查的实施方案

内容预览：

xx市环境保护局关于对行政处罚实施监督检查的实施方案　　

为不断规范行政处罚行为，进一步提高行政效能，切实优化发展环境，特制定我局的行政处罚监督检查实施方案，内容如下：　　

一、指导思想　　

以习近平总书记系列讲话精神思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，坚持依法行政基本原则，以建设法治单位、服务单位、责任单位、效能单位为目标，以规范行政处罚程序、自由裁量权为重点，健全落实制度，加强监督检查，切实解决违规处罚、执法不公、裁量不当等问题，确保行政处罚权依法公开、公正行使，为建设和谐xx，积极推进环境保护工作，全面实现“十三五”规划目标提供有力保障。　　

二、检查内容和重点　　

（一）是否按照《xx省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》持有合法、有效的行政执法证件。　　

（二）是否公开行政处罚的依据；是否存在超越职权、巧立名目实施处罚问题。　　

（三）行政处罚执法人员执法时是否出示执法身份证件；是否听取当事人的陈述、申辩；是否按要求调查、收集有关证据，制作、送达行政处罚决定书等；是否严格执行收支两条线和罚缴分离规定；是否依法处理没收或者扣押的财产。　　

（四）是否按照省政府《关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》，按期建立执行行政处罚裁量权基准制度。　　

（五）是否存在徇私舞弊、包庇纵容、只罚不管甚至以罚牟利问题；是否存在以行政处罚代替移送问题。　　

三、工作安排　　

此次行政处罚监督检查，我局充分认识对行政处罚行为实施监督检查的重要意义，切实增强做…………

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