某县扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的调研报告

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某县扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的调研报告

　　近年来，随着城市化建设的高速推进和社会主义新农村建设的全面铺开，国家惠农扶贫资金投入逐年加大，这本是惠民利民之举。然而，在实际操作过程中，一些地方存在涉农资金被基层干部非法截留、挪用、套取等问题，让本该是对困难群众的民生关爱，沦为一些干部的“敛财工程”，种种乱象严重破坏了惠农扶贫政策在农村的落地生根。

　　一、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的主要类型

　　1.虚列项目，套取扶贫款。有的项目以土地整理、农业开发、扶贫等多方面叠加申报，加大扶贫项目施工量等手段冒充。

　　2.雁过拔毛，截留扶贫款。一些扶贫资金项目，瞄准穷人不够，审批层级过多，审批一级，截留一块，资金的挪用、渗漏、流失问题不少。如，xx县民政局老区办原主任xx伙同该县xx镇原党委书记xx，多次对贫困老区的扶贫款打主意。二人以跑项目需要开支为名，先后截留21.4万余元，用于个人花销。案发后，两人分别以涉嫌挪用公款罪、挪用特定款物罪和贪污罪提起公诉。

　　3.围猎审批人，扶贫审批权力寻租。扶贫项目可以给你也可以给他，反正拨款、项目验收都是扶贫办说了算，导致了扶贫项目审批权力的异化，变成了扶贫办领导干部的生财工具。如，xx市xx县扶贫办原主任xx经常借向乡村拨付扶贫款之机，大肆收受好处和回扣。xx年年底和xx年1月，xx县xx镇某村村干部刘某为感谢xx在扶贫资金安排上对该村的关照，以村里的名义分两次共送给xx2万元人民币。以同样的手法，xx先后收受xx县9个乡镇、16个村的贿赂。xx年4月，xx市中级人民法院对xx…………

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