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市直承担行政职能事业单位改革财政保障建议
为确保市直承担行政职能事业单位改革工作平稳有序推进,根据会议安排,现就改革过程中涉及财政保障相关工作提出以下建议:
一是做好经费保障。财政部门将积极协调做好改革涉及单位账户设立或更名工作,同时撤销旧账户。改革涉及单位所需经费预算,主要通过单位现有预算调剂、单位间预算划转等方式解决,确实难以统筹解决的按程序报批。既要通过职能整合引领资金整合,防止经费多头安排、交叉重复,也要足额保障合理必要支出。改革中有部分人员或职能划出划入的部门和单位,要根据人员和职能的实际变动情况,及时向市财政局报送年度预算调整意见。
二是及时移交债权债务。改革涉及单位要开展经费债权债务情况的全面清理,原有财务、内审机构要切实履行职责,保存好各类财务账表和凭证,防止改革过渡期间的资料遗失,同时要按照资金来源和用途分别清理和核实各项资产、负债、收入、支出及经费结余,真实反映财务状况和收支情况,确保各项会计资料、账册的清晰、完整,并在财政、审计部门监督下,及时妥善办理资产和各类款项的移交、接收、划转手续。
三是加强资产管理。改革涉及单位要抓紧对本单位的财务资产等进行全面清查核实,逐项登记造册,不得漏报、瞒报、隐匿,确保账账相符、账实相符。在清查盘点的基础上,编制划转资产清单。在资产划转过程中,对于办公设备、软件等可方便移动的资产,原则上“资产随职能和人员走”,不得违规更换购置办公设备。接收单位应当在相关资产配置标准限定范围内接收资产,确保不超编、不超标。资产交接手续完…………
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