市人民政府审批制度改革经验汇报

内容预览：

一枚印章管审批创新发展激活力　　

相对集中行政许可权改革创出xx经验　　

xx市人民政府　　

　　制度建设是规范权力运行的最直接最有力抓手。借助全省唯一国家中小城市综合改革试点机遇，在市委市政府的鼎力支持及相关部门的精心指导下，我们自2016年开始，在全省率先开展了以组建行政审批局为主攻方向的相对集中行政许可权改革，并将其列为综改试点“一号工程”全力推进，着力打造“一个主体对外、一枚印章审批”的行政审批新格局。2017年12月26日，全省首家行政审批局正式挂牌运行，实现了权力运行有效规范、行政效率明显提升、营商环境全面改善的基本目标。　　

　　一是化繁为简，一局一章管审批。聚焦经济社会发展制约、群众反映突出问题，经过“三轮申报、三轮审核”，科学编制“行政审批事项目录清单”，将24个政府部门承担的185项行政许可事项纳入集中审批范围，集中审批事项在全国县级市中最多。对上述事项，我们按照许可事项间的密切度、划转运行条件的成熟度，分期分批次划转，目前首批划转的22个职能部门、164项许可事项已全部实现集中统一审批。同时，科学设置内设机构，初步构建起“一局三中心”管理模式，即“行政审批局+政务服务中心、网上审批服务中心、公共资源交易中心”，将22个部门的行政审批印章永久封存，启用1枚行政审批专用章，并短时间内完成相关人员划转，实现了审批事项、审批职能、审批人员向审批局“三集中”，审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一枚印章”。　　

　　二是流程重组，一窗一结提效率。对原有审批程序清零重置，在全国创新推行“一张清单、一号…………

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