积极探索“僵尸企业”盘活新路径的调查与思考

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积极探索“僵尸企业”盘活新路径的调查与思考　　

近年来，面对经济下行压力加大的严峻形势，xx县积极抢抓转型升级、协同发展重大历史机遇，自觉践行新发展理念，千方百计挖掘经济增长点，大力实施“腾笼换鸟”工程，破解县域土地难题，冲破企业发展瓶颈，助推企业转型升级，走出一条“僵尸企业”复活之路。2018年以来，累计盘活“僵尸企业”x个、闲置土地x亩；新项目全部投产后，预计年产值可达x亿元，新增税收x亿元，带动就业x余人，有力增强了县域经济发展后劲。　　

一、负担与资源的思辨　　

xx是毗邻xx的传统农业大县，既不临海，又无金属矿产，属典型的非资源县区。上世纪八、九十年代，随着乡镇企业和个体工商户的异军突起，逐步形成了以造纸、橡胶、玛钢、水泥为代表的一批传统产业，县域经济发展一度进入全省先进行列，创造了xx发展的辉煌时期。其中：在造纸产业方面，xx在xxx镇打造了占地x余亩的轻工业产业园，园区内路、水、电、气、污水处理等基础设施一应俱全，曾经拥有各类造纸企业x家，年可实现产值x亿元、税收x万元，造纸产业对镇财政贡献率连续多年保持近80%的比例；在橡胶产业方面，xx在xxx镇建成了占地x亩的橡胶产业园，园区曾经拥有橡胶加工企业x家，年可实现产值x亿元、税收x万元，既有力带动了镇域经济发展，又拓宽了当地群众的就业增收渠道。　　

作为民营经济改革开放的前沿，xx经济快速奔跑了十几年，这种大跨越令全县上下欣喜。但随着经济发展进入新常态，xx发展中的问题日益凸显，不可避免地遇到了“成长中的烦恼”。由于多年来形成的产业结构，县内橡胶、玛钢、塑料等行业企业普遍…………

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