浅谈加热不燃烧卷烟的监管

内容预览：

近年来，为应对国际烟草市场的不利局面和挑战，国际烟草巨头企业纷纷研发各类替代产品，而新型加热不燃烧卷烟便是主力产品之一。近年来更是通过各类非法渠道进入我国，扰乱了市场秩序，如何加强此类产品的监管，便成了摆在烟草专卖执法部门面前的一道难题。　　

一、什么是新型加热不燃烧卷烟　　

新型加热不燃烧卷烟是指以低于烟草燃点的温度加热烟草，挥发出烟草中物质的烟草制品，通俗来说就是“加热烟丝而非燃烧烟丝”，因而不产生烟灰，也有利于减少烟草髙温燃烧裂变产生的有害成分的一种新型烟草制品。　　

二、加热不燃烧烟草制品与传统烟草制品的区别　　

加热不燃烧烟草制品与传统烟草制品相比，只是加热方式的不同，其烟草配方与材料、产品整体结构设计、添加剂和吸附剂、加热装置、控制系统等方面的改进与创新，并不影响其作为烟草制品本质属性的改变。而且根据相关研究表明，加热不燃烧型烟草制品相较于传统烟草制品，虽然烟气和焦油释放量较低、毒性和烟气生物学活性有所降低，但添加了更多的甘油及多种呈烟熏香韵的酚类化合物，糖类裂解成分的释放量也较髙，不一定比传统烟草制品更利于身体健康。目前，除了国外正规烟草企业生产的产品外，社会上还充斥着大量未经许可的山寨产品，质量无从保证，对消费者身体健康的危害更大。　　

三、加热不燃烧卷烟的现状　　

根据《烟草专卖法实施条例》第二十三条规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。通过走私渠道进入中国市场的新型烟草制品，不仅会…………

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