民政局社会救助经验材料：织密救助网  托举养老梦

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织密救助网托举养老梦

众所周知，对于无劳动能力、无固定收入且没有法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的满60周岁以上的老年人，可以确定为特困供养对象，选择集中或分散供养。但是，有一部分老人，满足无劳动能力且无法定赡养、抚养、扶养义务人这两个条件，但收入超出了低保标准，无能力照顾自己，入住养老机构收入又不足以支付相关费用。这部分老人的养老成为了一个新的不容忽视的社会问题。津南区委、区政府以高度负责的精神，把老年人老有所依、老有所养，作为义不容辞的使命所在，通过大量调研和广泛听取意见，确定了“差额救助为基础、临时救助为补充、慈善救助为延伸”的救助体系，有效解决了这一难题。　　

一是出台政策，及时提供制度保障。出台《津南区资助经济困难老年人入住养老院机构实施细则》（津南政办发〔2017〕65号），符合资助对象范围的老年人，根据自己意愿，可向村（居）民委员会提出入住养老机构资助申请和相关证明材料，街镇审核同意后报区民政部门审批。同时养老机构按照自理、介助、介护服务及房间等级不同确定收费标准。民政部门根据申请资助对象经济状况和身体状况确定资助标准，给予差别化资助，最高不超过每人每月1000元。入住养老机构老人在实际入住当月起享受资助，交纳养老机构确定的收费标准扣减资助部分后的费用。　　

二是应急救助，妥善解决突发难题。按照临时救助为补充的工作思路，把经济困难老人纳入临时救助范围，做好政策衔接，确保救助实效，对于老年人因病、因灾、因祸造成的生活困难问题，及时予以救助。把握好临时救助工作特点，正确处…………

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