关于学习PPP项目管理模式的学习报告

内容预览：

ppp国内称之为“政府与社会资本合作”，而不同于国外的“公私合作”，是能够提供公共服务、参与各方共担责任与风险的合作关系，财政部定义为“在公共服务领域建立的一种长期合作关系”，通过“使用者付费”和“政府付费”获得合理投资回报。《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财经[2014]113号）规范了ppp项目的识别、准备、采购、执行、移交各个环节操作流程。　　

（一）项目的识别　　

初步实施方案形成报告（包括实行ppp模式的必要性）。由政府部门批准，指定项目实施机构，明确项目领导小组（财政、发改等）。　　

（二）项目的准备

项目实施机构编制ppp方案　　

社会资本方反应　　

项目实施机构形成请示文件　　

找招投标公司进行ppp采购工作　　

社会资本方确定　　

政府出正式批文　　

（三）项目的实施　　

组建spv公司。政府、社会资本方与spv公司签订ppp合同，原社会资本权利义务转移给spv公司，而ppp合同是ppp协议的进一步细化。　　

（四）相关问题　　

1、关于spv公司　　

一个平台公司可负责多个性质相同的ppp项目。首先，从项目管理角度分析，每个县区都存在多个ppp项目，若一个平台公司负责一个项目，则浪费人力、物力资源；其次，投资管理需要，新成立一个公司对国资监管来说都是对外投资，若有多个项目，则每一次都需要通过国资委批复；相关文件并未规定一个项目必须要成立一个平台公司。　　

2.关于平台公司所在地　　

地方与中央实行分级财政，无论公司结构如…………

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