内容预览:
完善风险共担机制助推融资担保发展
——当前融资担保行业发展面临的问题与建议
融资担保是破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有重要作用。
近年来,各级各部门认真落实上级决策部署,加大政策扶持,规范行业发展,提升服务能力,融资担保行业稳步发展、成效明显。虽然融资担保行业发展迅速,但仍面临五个方面问题:
一、融资担保能力偏弱。大部分融资担保机构资金规模偏小,实力不强,担保能力不足。融资性担保机构担保放大倍数较低,部分融资性担保机构业务规模不能达到相关要求,处于亏损状态。
二、内控机制不健全。部分融资担保机构法人治理结构不完善,风险管理水平不高,财务管理不规范,未能建立有效的风险预警和控制机制。此外,部分担保机构偏离主业,热衷于大项目和高风险、高盈利的投资项目或证券投资。
三、风险补偿机制不健全。银担风险配置失衡,担保机构和银行权利和责任不对等,银行对担保机构认可度不高,在风险分担上,大多数担保机构承担100%担保责任,增加了担保机构的风险系数。同时,目前各级政策性风险补偿资金偏少,对担保机构有效补偿能力不高,政策性扶持力度较弱。
四、社会征信体系不够完善。金融机构对融资性担保机构缺乏完整实用的评价跟踪、调查分析和动态监测等监管措施,不能及时掌握融资性担保机构的财务状况、或有负债变化,一旦发生风险,不能及时有效防范。
为此,建议通过以下五项措施促进融资担保行业发展:
一、扶持融资担保公司做大做强…………
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