县纪委加强自身监督,预防和防治“灯下黑”问题调研报告

投稿人:佚名 发布时间:2018/7/26 投稿交换  会员申请 全文3874字

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县纪委加强自身监督,预防和防治“灯下黑”问题调研报告

“灯下黑”原指灯具下面的阴暗区域,对发生在身边很近的事物和事件不能察觉。纪检监察机关集党内监督和行政监督于一身,手中掌握着党和人民赋予的一定权力,如果自身不力或者失去监督,出现“灯下黑”,同样会滋生腐败。纪委的“灯下黑”,危害严重,影响较大。今年以来,反腐败案件曝光,也相继公布了一些纪检委监察干部借婚丧之机敛财.办案过程中跑风漏气,以及执纪违纪顶风违反“八项规定”等案件,这就要求纪检干部必须加强自身监督,预防和防治“灯下黑”问题发生。为此,中纪委通知要求,各级纪检监察机关要增强党性修养,提高自律意识,深入转职能、转方式、转作风,把不该管的工作交还给主责部门,从组织创新和制度创新上加强和完善内部监督机制,加大自我监督力度,切实解决“灯下黑”问题。那么,如何加强纪委自身的监督,预防和防治“灯下黑”问题,结合我县纪委实施“三转”的做法,我们进行了初步调研和探索。

一、造成纪委“灯下黑”问题的主要成因和表现

一是机制不健全造成“灯下黑”。纪检监察机关实行的是同级党委和上级纪委双重领导的管理机制,这一体制,在推进反腐败斗争中起到了重要作用,但在实践过程中也暴露出弊端。一方面纪检监察机关本身就是监督机构,为同级党委行使监督职能,使同级党委容易忽略对其本身的监督;另一方面纪检监察机关是同级党委的组成部门,受同级党委的绝对领导,上级监察机关不便越过地方党委去实施具体监督。另外,由于地域上的距离,往往鞭长莫及,容易造成监督的失灵和失控。

二是行使权力不公…………


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