政协提案：关于发展壮大我县村级集体经济的建议

内容预览：

全面建成小康社会的难点、重点、希望在农村，但如何增强深度贫困村发展的造血功能，实现农村稳定脱贫的可持续性，需要因地制宜地探讨新路径。从我县的实际情况来看，深度贫困村多为集体经济空壳村，低收入人群大多集中在村级集体经济相对薄弱的农村里。发展壮大村级集体经济，推进农村一、二、三产融合发展，是做好精准扶贫的有效途径，更是实现全面建成小康社会的长效机制，可有效提升专项资金的投入精准性和使用实效性，更可以破解深度贫困村组织能力建设的内生型财力保障问题，还可以在发展过程中培育贫困农民的责任意识和集体意识，为农民脱贫后建设美丽乡村奠定政治、经济、文化基础。当前，我县村级集体经济发展面临的问题的困难：　　

一是集体经济薄弱村量大面广。我县贫困县，全县xx个行政村中，没有经营性收入的村占很大比例。村级集体经济薄弱，导致村组织运转基本靠“补”，基础设施建设基本靠“要”，公益事业基本靠“捐”，自我发展能力很差。　　

二是发展集体经济难度较大。从我县发展村级集体经济运行情况看，除xxx村级集体经济发展较好外，其余村存在的难度极大，困难主要在于：一是村委会、村民对于发展集体经济的思想认识尚不统一；二是多数村委会由于没有村级集体经济，村干部在宣传政策时说不起话、抬不起头、直不起腰、办不了事、创不了业、当不了家，组织动员、教育引导群众的难度大；三是由于村级集体经济法定地位缺失、多数村过去积累的集体资产已承包分封完毕，发展集体经济缺乏有效的载体和资源。　　

办理提案的具体建议：　　

一是要加强基层组织建设，为壮大村级集体经济…………

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