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某区政法委关于执法监督工作效果的调研报告
十八届四中全会指出,政法委员会是党委领导政法工作的组织形式,必须长期坚持。近年来,xx市政法委对执法监督工作进行了大量尝试性和开拓性的工作,先后下发了《xx市政法机关执法监督员工作办法》和《执法监督员监督意见办理规则》等规范性文件,在加强政法队伍建设、拓宽监督渠道、提升执法规范化水平、维护社会稳定方面取得了明显效果。但是,随着执法监督工作开展的不断深入,在取得成效的同时也出现了一些不容忽视的问题,结合本次全市执法监督员“三进”活动,xx区对执法监督效果这一问题进行了专题调研。
一、当前执法监督工作中存在的问题
一是监督方式被动。从目前xx区执法监督实际情况看,许多工作还处于探索阶段,监督方式主要是采用传统的处理来信来访、督办案件和执法检查等,相对复杂的监督客体还需要更新监督手段。此外,还存在诸如接受信访多,启动监督少;协调案件多,指导督办少;事后监督多,过程监督少;根据领导批示监督多,根据既定规则监督少等现象。
二是监督措施随意。执法监督中使用的措施比较随意,没有形成规范。例如,在监督来源上,案件协调工作中有时受理单位党组名义提请的协调,有时接受单位名义提请的协调;在具体形式上,案件指导工作中有时采用普通信函,有时采取口头方式;在监督结束的处理上,指导协调的结论有时以审批表的形式下达,有时以决定的形式下达。
三是监督职能不明。执法监督工作的范围,应当是重点监督政法…………
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