关于加强新形势下党委政法委执法监督规范化建设的调研报告

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关于加强新形势下党委政法委执法监督规范化建设的调研报告

为贯彻落实省委政法委和公安部法制局就“加强新形势下党委政法委执法监督规范化建设”问题开展专题调研工作的安排，及时为党委政法委执法监督规范化建设工作提出意见和建议，根据省委政法委和公安部法制局下发通知的部署和要求，我局法制科组织人员通过开座谈会和深入基层调查了解情况的方法，对新形势下的公安执法工作中遇到的，与检、法、司等政法部门在实际工作中需要党委政法委指导、协调和监督的重大事项、重要环节、工作机制等方面情况进行了调查研究，现将调研情况报告如下：

（一）.党委政法委执法监督工作存在的突出问题。

经过调查研究，我们认为，党委政法委执法监督工作存在以下的突出问题：

一.执法监督工作缺乏立法保障和规范化的机制保障。

在我国的法律渊源中，对党委政法委执法督查工作有关法律规定的，仅有《宪法》序言中确立了党的领导地位和执政地位，在立法上没有相应的具体规定和有效的措施保证。1998年4月，中央政法委出台了《关于加强党委政法委员会执法督查工作的意见》，省委政法委也出台了规范党委政法委执法监督的有关规定，但执法监督部门的具体职权，调查工作的具体内容，案件督办和案件协调的范围仍未得到具体界定，实际操作中也缺乏具体条文化的程序规定，这些都使得基层执法督查工作难以得到规范、高效的开展。

二.党委政法委的执法监督关系尚未完全理顺。

在我国现行的执法监督机制中，有党委的执法监督，人大司法监…………

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