县级人大全口径预算审查监督工作调研报告

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县级人大全口径预算审查监督工作调研报告

xx区人大常委会财经（农经）工作委员会

　　2003年党的十六届三中全会决定中首次提出“实行全口径预算管理”，党的十八大和十八届三中全会决定进一步提出“加强人大对政府全口径预算决算的审查和监督”的要求。全口径预算管理是预算改革乃至财税体制改革中至关重要的一环，是公开、透明、规范、完整预算制度的基石。

　　新预算法明确规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。全口径预算监督就是要让政府收入和支出的每一分钱都纳入人大审查监督。这也意味着，民众和代表将越来越看紧政府的“钱袋子”，让每一分钱都落到实处，发挥效益。

　　一、当前我区全口径预算审查监督工作的现状

　　目前，在县级人大层面上，全口径预算仍处于摸索阶段，未得到全面深化发展。我区在全口径预算工作上作了一些改革探索。当前，全口径预算管理体系的框架已经搭建起来，建立了包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径预决算管理体系。财政部门按照新预算法的要求将“四本账”纳入统一管理，推进信息公开。

　　审查和批准预决算，是各级人大及其常委会的一项重要职权。自新预算法实施以来，我区人大常委会按照新预算法的规定，切实加强对我区全口径预决算的审查监督工作，作了一些尝试，取得了一些成效。

　　一是审议内容越来越规范。按照新预算法的要求，财政预决算审查，由原来的一本账变为四本账，由原来的支出大类到现在的既按…………

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