新形势下开展农村基层依法治理的几点建议

内容预览：

农村基层依法治理，是实践依法治国方略，加强党的执政能力建设的重要内容。在发展社会主义市场经济的新形势下，农村基层依法治理的工作发展过程中，出现了一些新的困难和问题，亟需实践探索。　　

一、存在问题　　

1、基层干部认识上存在偏差。部分基层领导干部因思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不够，造成认识上的片面性，有的认为现在农民的文化素质不高，基层工作依法管理不如老办法管用；有的认为给农民群众普及法律常识不能太多，群众知道的知识越多就越难管等等。　　

2、群众法制观念还比较淡薄。由于基层法制宣传教育工作力度不够，特别是对流动人口、偏远山区群众的法制教育措施不力，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制观念还没有真正深入人心，导致群众或维权意识不够，或片面强调自身权利。　　

3、村民自治制度落实不到位。村民自治制度在具体运行过程中，常常与传统的思维、观念、方法发生碰撞，在体制、机制上还有待于进一步理顺。有些制度内容陈旧，针对性和可操作性不强；有的地方村党支部与村委会的关系不协调，村级民主决策程序不规范，村民自治的运行机制还未完全形成。　　

4、村务开制度有待健全。村务公开的内容、形式和时效上还存在不少问题。特别是在村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案，村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包，低保对象的产生，水电费的收缴，退耕还林补助粮款，计划生育工作，新农村建设规划等方面公开情况不够理想。　　

二、几点建议　　

（一）明确农村基层依法…………

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