开发区城市管理综合行政执法体制改革试点工作方案

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开发区城市管理综合行政执法体制改革试点工作方案

　　为进一步创新和完善城市管理行政执法体制机制，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据《中央编办关于开展综合行政执法体制改革试点工作的意见》（中央编办发〔2015〕15号）和《xxx市编办关于印发xxx市城市管理综合行政执法体制改革试点实施方案的通知》（x编办发〔2015〕151号），结合xxx市xxx开发区实际，制定本工作方案。

　　一、目标要求

　　坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央全面深化改革领导小组第十八次会议和中央财经领导小组第十一次会议精神，按照中央“四个全面”的战略布局和省、市关于全面深化改革的总体部署，在近几年初步形成相对集中行政执法体制机制的基础上，围绕加快建设法治开发区的要求，根据《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规规定，以进一步相对集中执法职能、推动执法重心下移、统一使用执法力量、健全完善执法机制为主要内容，加快建立资源整合、职能清晰、权责统一、权威高效的城市管理综合执法体制，切实增强基层治理能力和社会管理水平。

　　二、基本原则

　　（一）依法行政，精简高效。以法治思维和法治方式推进改革，进一步完善城市管理综合执法体制，创新执法机制，减少执法层次，规范执法行为，提高执法效能。

　　（二）权责一致，职责明晰。明确城市管理综合行政执法的范围、流程和职责，合理划分开发区执法部门和街道之间权责关系，坚持权随事走、费随事转，实现财权事权相匹配。

　　（三）重心下移，属地管…………

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