当前农村卷烟市场的现状及管理

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我国是一个拥有13亿人口的农业大国，农村人口占总人口的3/4。改革开放以来，农村经济迅速发展，人民生活水平不断提高，农村卷烟市场潜力越来越大。如何在新形势下，充分发挥专卖体制优势，正确分析把握当前农村卷烟市场现状，研究探讨专卖管理对策，对于加强农村卷烟市场管理，进一步完善专卖制度，都具有十分重要意义。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、农村卷烟市场专卖管理的现状　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　由于农村所处地理位置、历史文化、经济发展等条件，决定了农村卷烟市场的现状和特点。众所周知，我国农村经济近些年虽然得到很大发展，但在大部山区，农村经济仍欠发达，仅仅是解决温饱问题，农民的法制观念还很淡薄。虽然国家颁布了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》，一些地区也开展了法制教育活动，但宣传教育力度不够，尤其在山区农村表现更为突出。在一定程度上影响了农村卷烟市场依法有序管理，一些地区农民抗法案件屡有发生。纵观当前山区农村卷烟市场专卖管理现状，主要存在以下几方面问题：　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一）农村市场，交通不便，战线长，管理难度大　　　　　　　　　　　　　　　　　农村市场偏僻，交通不便，分布滥散。尤其是山区农村，一个村绵延十几里，下乡检查查一户得走十几里山路。一些地方车辆无法到达，只能徒步检查，给专卖管理工作造成很大难度。河南渑池县2100户零售户，其中农村占1520户，占总零售户的73%。对全县每个经销户进行一次全面检查，一月时间也…………

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