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当前海事行政执法有关问题2014-12-26 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》在开篇就指出当前依法行政和行政执法中存在一些与依法治国不适应、不符合的问题,主要是:有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在,执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出,……;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。 针对上述问题,《决定》从五个方面提出了明确要求,其中和海事港航执法工作相关的主要有: 一、依法全面履行政府职能。包括两个方面: (一)《决定》要求,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。 目前,xxxxx机构依然延续着重收费、重安全的管理思路,认为有饭吃、不死人就万事大吉,对于全面履行法律法规赋予的职责认识不够、落实不力。除了安全、收费之外,海事港航还肩负有其他很多重要职责,比如与安全对应的防治船舶污染,对于合肥局尤为重要。 2011年至2012年,江苏省泰兴市6家化工企业将废酸委托给没有危废处理资质的皮包公司,后者用改装过的船舶,偷偷倒入当地河流之中。在一年时间里,共倾倒了两万多吨废酸,导致水体污染严重。2014年8月,经法院审理,肇事者因犯环境污染罪被判处有期徒刑并处罚金。两名海事执法人员因存在渎职行为被判刑。2014年8月12日晚装载浓硫酸215吨的“皖池…………
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