市行政执法局规范基层执法工作的调研报告

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规范基层执法工作的调研报告

按照市纪委《关于开展规范基层执法工作调研的通知》要求，近期，市xx局组织人员对所属各单位在执法工作中存在的突出问题、产生的原因等情况进行了认真调研，并有针对性地提出了进一步加强和改善依法行政工作的意见。现就有关情况汇报如下。

一、执法工作存在的问题及原因

通过调研，我们感觉到，当前所属各单位在推进依法行政过程中还存在以下问题和不适应性。

（一）存在问题

一是行政管理的效率性要求和依法行政的实效性规定存在不适应问题。建设现代大都市的发展战略，要求各级政府必须与时俱进，不断提高行政效率。政府部门将提高行政效率作为对执法部门检查和考核的结果和重要依据。而现行的法律往往更侧重于对行政相对人权力的保护，从而规定和赋予了行政相对人较长的时间以寻求司法救济。如我们在执法过程中，特别是一般程序案件，一旦少数有履行能力的群众以这样那样的理由拒不履行法定义务，执法部门虽然可以下达处理决定限期履行，但法律规定的诉讼时效为3个月，即义务人既可以在在3个月届满的最后一天履行义务，也可以在此期间提起行政诉讼，启动司法监督程序。这样一来，执法部门一方面要投入人力、物力、精力参加诉讼；另一方面，不得不对某些具体的执法问题暂时“搁浅”，不但影响工作进度，而且造成其他群众攀比观望，增加了工作难度，结果造成举报群众不满意，上级政府不满意。因此，执法部门总感觉在具体执法工作中束缚羁绊太多，按照政府规定的时限要求，不越法律“红…………

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