政法委书记学习十八届四中全会精神发言提纲

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政法委书记学习十八届四中全会精神发言提纲

　　学习贯彻十八届四中全会精神，关键在于落实。联系xx实际，我觉得建设法治xx重点要做好三个方面的工作：

　　各级党委和政府要依法行政。一是各级政府要树立依法行政的意识。当前依法行政在市县层面还比较规范，乡镇基层是薄弱环节，个别地方甚至是基层政府来蛮的，老百姓来横的，以“蛮”对“横”，造成矛盾层出不穷，老百姓级级上访。其实问题的症结在于没有依法行政。二是县乡政府要健全依法决策的机制。有的同志决策就是拍脑袋，甚至临时起意，说话就算数，没有基本程序，造成个人代表组织、说话就是决定。各级政府尤其是县乡两级政府要建立决策程序，让基层政府决策有章可循。三是强化政府法制工作。市政府设立了法制办，长期以来为市政府决策提出法律论证意见。但在基层比较弱，许多乡镇没有法律顾问。各级政府尤其是县乡政府要建立健全法制咨询机构，为政府决策提供有效的法律服务。四是领导干部不能干预司法独立办案。中央对此已有明确要求，有谁打招呼，就进行登记，记录在案。我们将根据中央要求的精神抓好落实，尽可能杜绝领导干部干预司法独立办案。

　　保证公正司法，提高司法公信力。一方面是老百姓有疑虑，另一方面也确实是我们司法执法中存在一些问题。要真正做到公正司法，要做三个方面的改进：一是进一步强化办案责任制。这是中央司法改革的思路。办案由法官、检察官、干警负责，强化办案人员责任。二是完善投诉机制。目前投诉机制有作用但不明显，老百姓信又不全信。经过调研，发现投诉机制运行还是有些问题。下一步要研究如何使投诉机制更有…………

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