副市长学习十八届四中全会精神发言提纲

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副市长学习十八届四中全会精神发言提纲　　全面推进依法治国是一个全新的课题，挑战不小，问题不少，担子不轻，在日常行政和执法过程中必须解决好“四个问题”：

　　要解决好执法不公正的问题。依法治国先要治权，必须把权力关进制度的笼子里。长期以来，权力与人情是造成执法不公的最大祸害。少数执法部门和领导干部，在执法办案过程中遇到亲朋好友、老同学、老战友、老熟人、老同事时，就会被人情世故所困，就会出面去通融通融、说道说道、打点打点，就会出现办关系案、人情案、金钱案等违纪违法行为。英国哲学家培根说过：“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽然是无视法律——好比污染了水流，而不公正的执法则毁坏了法律——好比污染了水源。”这其中的教训是深刻的。

　　要解决好运用法治思维处理敏感事件的问题。一条敏感的信息、一句敏感的话语、一个敏感的事件，若处置不当，往往会引发社会问题，甚至引发群体性事件，影响社会稳定。当下的“法轮功”、邪教组织、非政府组织等等，既是政治问题，也是社会问题。在处理过程中，我们要做到政治问题法律化，决不能用行政手段去吓唬人、控制人和处理人，只有用足了法律法规，才会化敏感为正常，才能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

　　要解决好借助法治方式化解社会矛盾的问题。近年来，随着经济发展、社会转型、职工失业和分配不公等问题的出现，引发了不少的社会矛盾，影响了社会和谐。目前，我认为比较要紧的就是如何用法律思维来处理好信访工作，特别是非法上访的问题，再也不能回到过去那种“不闹不解决、大闹乱…………

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