基层反映：四因素制约民营企业发展

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基层反映：四因素制约民营企业发展　　

一是融资难影响了民企做大做强。目前通过银行贷款仍是大多数民营企业融资的主要渠道，但由于民企规模小，还贷风险大；国家政策倾斜及配套政策不完善等因素影响，银行不愿向民企贷款，贷款困难已成为多数民营企业发展的瓶颈。二是发展环境仍不够宽松。据大多数民营企业反映，目前一些政府管理部门对发展民营企业的认识还不到位，一些优惠发展政策不能兑现。在企业的市场准入方面，虽然《行政许可法》已实施一年之多，但仍有部分政府部门出于部门利益考虑，不愿放权，不愿放弃不应有的审批，在工商登记注册方面仍在利用权力滥设前置审批。三是经营者素质跟不上市场经济的发展要求。目前民营企业经营者的综合素质适应不了市场的需要，主要表现在两个方面。一是经营者文化程度偏低，法律经济知识欠缺。二是企业内部体制以“家族式”的“江湖组织”为主，离现代企业的要求还差之较远。　　

为此，基层建议：第一，发展信用担保，解决民营企业融资难。在目前我国信用制度尚不完善，银企制度尚不稳定，“信用信贷”对象十分有限的情况下，信用担保业起着政府投资“放大器”和银行投资“减压器”的作用，也是民营企业加速发展的“启动器”和融资信用的“孵化器”。同时作为政府和银行，应该提高认识，更新观念，为民营企业同国有企业融资一样，提供一个平等的信贷环境。第二，深化改革，优化服务，为民营企业营造一个平等竞争的环境。目前，当前民营企业在税收、金融、投资、土地征用、电力调配等方面享受的待遇远没有国有企业好，甚至比不上外资企业。因此，深化改革，为民营企业营造一个…………

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