赴XX市XX区土地管理考察学习报告

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赴xx市xx区土地管理考察学习报告

自10月13日-15日，我局与市法制办联合组成了5人小组，赴xx市xx区、xx市，对旧城区改造、毛地出让、净地出让、土地收储、土地征收、征地区片地价执行情况进行了考察和学习。总的感觉是，我们的管理方式比这些城市落后了很多，这些城市从土地征收或者是动迁旧城区、垄断土地一级市场，全部由政府及其主管部门操作，土地出让达到了真正意义上的竞争，这也是这些城市国土资源局堪称第二财政、接连出现“地王”的主要原因。

一、政府主导、各相关部门密切配合是实现净地出让的关键

从xx市xx区、xx市之所以能成功实现净地出让看，政府主导、各相关部门密切配合是关键。xx市xx区的整个工作流程是：土地储备中心牵头到发改委办理立项手续，凭立项手续到规划局办理规划设计条件证书，凭上述两个文件，国土资源局给予核发储备土地指标。然后进入到预审阶段，由土地储备中心委托拆迁部门及中介机构对拟拆迁地段进行评估，核定每家实际应得到的补偿额度，由土地所在区政府出面，广泛征求被拆迁地段居民的意见，若同意补偿标准并愿意进行动迁改造，则签字，只要有90%以上居民同意拆迁、2/3以上居民签订动迁协议，发改委将正式立项、规划局正式办理《规划用地许可证》、国土资源局将土地划拨给土地储备中心，土地储备中心持上述三大证书，正式申请拆迁，动迁后实现净地出让。整个过程最为关键的是政府主导，土地储备中心、规划、发改委、国土资源、动迁办、区政府、司法部门分工明确、各尽其责、各司其职，使得从前期设计到最后净地出让整个过程都是政府在做。加之政府在主导开发利用土地时采…………

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