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中国特色社会主义审计制度下审计如何在县域经济发展中发挥“免疫系统”作用
一个国家的审计制度是其政治体制、经济体制的产物,审计制度的建立、发展与政治体制、经济发展相适应,并为其服务的。我国是社会主义国家,现在处于社会主义初级阶段,审计制度应当适合我国国情,适应建设有中国特色社会主义市场经济的要求。 1982年《宪法》规定:“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。”“对本级人民政府和上一级审计机关负责。”《审计法》第五条规定:“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”第九条规定:“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主。”从法律上明确了我国社会主义审计工作的独立性和体制上的双重领导。 当前,经济体制改革不断深化,特别是建立比较完善的社会主义市场经济体制,在所有制结构、国有企业经营机制、分配制度、市场机制、政府职能等方面将发生许多深刻的变化,对审计监督工作提出了新的要求。为了适应环境的变化,国家审计制度需要不断地改进和完善,使之适合我国国情,充分体现中国社会主义的特色。 我国审计制度应当具有什么特色?我认为最主要的是,贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,为建设有中国特色的社会主义服务。江泽民同志在党的十五大报告中提出了我国在社会主义初级阶段的中国特色的社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策,它构成我国社会主义初级阶段的基本纲领,我国的审计制度应当为实现这个基本纲领服务。 县级审计机关自1984年成立以来,…………
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