市卫生系统2009年以来医药卫生体制五项重点改革工作报告

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市卫生系统2009年以来医药卫生体制五项重点改革工作报告二o一二年三月二日省卫生厅：2009年以来，根据中央和省、市三年医改方案的决策部署，以科学发展观为指导，以“政府主导、社会参与、全民受益”为要求，全面推进医药卫生体制改革向纵深拓展，目前已初步呈现出“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业大发展”的良好态势。一、三年医改取得显著成效围绕医药卫生体制五项重点改革，细化目标，明确责任，狠抓落实，群众普遍得益受惠。（一）新型农村合作医疗实现大发展新农合参合率连续多年稳定在100%，保持参合人群全覆盖。2008至2011年，新农合筹资标准由人均175元提高到363元，筹资总额由34966万元提高到68672万元；财政补助标准由人均129.4元提高到235元。新农合实行门诊和住院统筹补偿模式，门诊补偿不设起付线，实际补偿比为28%左右。住院实际补偿比由2008年的42.89%提高到2011年的50.05%，2011年政策规定范围内住院补偿比达到70.78%。最高支付限额由2008年的6-15万元提高到2011年的12-22万元，超过农民人均纯收入的10倍。各区县都建立了新农合信息化管理系统，在本辖区内区县级医疗机构、社区卫生服务中心和大部分社区卫生服务站实行了网络化即看即报。2011年市卫生局、财政局、物价局于联合下发了《市新型农村合作医疗支付方式改革指导意见》，开展新农合门诊总额支付、住院按单元控制指标、按单病种付费等支付方式改革，明确了总额预算及拨付办法，7月起在我市农村7个区县全面实施。（二）国家基本药物制度实现全覆盖根据国家、省里的部署和市委、市政府的要求，2010年2月10日起秦淮区、建邺区、雨花台区和高淳县实…………

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