市流动人口服务与管理推进社会管理创新调研报告

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市流动人口服务与管理推进社会管理创新调研报告

当前，我市流动人口已达百万之巨，占全市人口比重正加速上升，对我市经济结构、社会结构、产业结构产生越来越深远的影响。这个群体以农民工为主体，既是我市现代产业基地和城市建设的主力军，构建“平安xx”、“和谐xx”的重要力量，同时也是“话语权”相对缺失的弱势群体，基本公共服务均等化的渴望享有者。在促进我市发展转型、协调区域发展、构建和谐社会的总体格局中，加强流动人口的服务与管理，推动实现社会融合，共享改革发展成果，是事关我市改革发展稳定大局的重大战略性课题。7月中旬，市政协成立专题调研组，由倪建华副主席带队，就我市流动人口服务与管理工作进行专题调研，在深入分析总结的基础上，形成了专题调研报告。本报告中流动人口是指户籍不在xx市的外来人口。现汇报如下：一、我市流动人口的现状和服务与管理工作的基本情况截至2011年7月底，我市共登记流动人口120.63万，相当于户籍人口的24％，约占全市总人口的19.4%，考虑到有部分流动人口没有登记或者不愿登记，实际流动人口应大于120万。以2008年我市流动人口70万计，近3年净增约50万，年均增长约23.8％。流动人口主要租房居住，以包河和瑶海两区居多，约占全市流动人口42.58％，也有部分居住在企业内部和建筑工地等。主要集中于二、三产业，从事建筑业、制造业、餐饮服务业、批发零售、交通运输等劳动密集型行业。40岁以下青壮年约占80％左右，适应能力较强，能适应苦、累、脏、险等工种。总体受教育程度不高，初中及以下教育水平占51％左右，高中及中专约占28％，大学（含大专）以上约占21%。近年…………

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