股份合作制改革是地勘单位发展的良方

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股份合作制改革是地勘单位企业

激活与发展的良方

地勘单位所属企业的改革，虽然经历了承包经营等多种尝试，但由于未能触及所有制问题，全民所有制职工作为理论上的国有资产的主人，对所有者的责任与权利并无切身感受，生产经营积极性不高，造成事实上的国有资产主体缺失，使以往的改革始终未能跳出旧机制的樊篱。党的十五大关于公有制实现形式多样化的理论突破，为地勘单位所属企业从调整所有制结构入手，进行股份合作制改革的新实践带来了广阔的空间。

一、股份合作制：地勘单位所属企业在当前最可行的改革方式

地勘单位所属企业（包括非法人性的经营实体），是作为事业体制的地勘单位最终向企业转化在过渡期间存在的生产经营组织。其特点是规模小，资产质量不高，多数经营不善。它作为地勘单位的二级实体，经营的只是部分资产，一般不具备独立法人资格。对这样的企业进行股份制公司改造，还有待于地勘单位整体企业化的完成。因此，对这些企业进行股份合作制改造就成为当前最具可行性的一种改革形式。

股份合作制企业不是典型的股份制公司，它既有股份制的特点，又有合作制的特点。它的基本形式是本企业职工以资金置换部分国有资产作为股份入股，职工既是劳动者又是股东；企业既实行按劳分配，又实行按资分配（按股分红）。股份合作制之所以能成为地勘单位所属企业进行改制的首选形式不是偶然的。主要原因就在于，它目前对于大多数小企业来说是最可行、最易操作、阻力最小的改革方式。首先，它有利于解决“资产重组”与“职…………

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