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局长从政风险防范活动主题宣讲报告
同志们:
根据区委及区纪委的统一部署,局党组决定在全局范围内开展从政风险集中教育活动,下面我根据区纪委要求,作一个主题宣讲报告。
第一个问题,廉政风险防范及廉政风险点含义及特征
(一)廉政风险防范管理的概念和类型。廉政风险防范管理是以科学发展观为指导,将“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于反腐倡廉、行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节可能发生腐败的廉政风险点,科学评定廉政风险等级,采取有效措施预防和监控对策,切实防止腐败行为的发生。廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险四种类型。
1、思想道德风险:是指因私欲私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业情操发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反执业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得利,构成以权谋私等严重后果的廉政风险。
2、岗位职责风险:是指岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和机制制度等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确行政行为职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
3、制度机制风险:由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确缺失,工作时限、标准、质量没有明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督约束,可能造成行政权力失控,行政行为失范,构成滥用职权、以权谋私等严重后果的廉政风险。
4、外部环境风险:是指为了达到行政结果有利于自身利益…………
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