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国有企业纪检监察干部培训讲课稿:国有企业党风廉政制度建设
大型企业的监督只有两种,一种是股份制企业的监事会,一种是国有企业的党委。
国有企业的党风廉政制度建设大致可分为两种,一是党内的廉政制度(包括工会监督制度),一是企业管理方面的廉政制度。
一、国有企业廉政制度的类型
在党的十五大的工作报告中,进一步将此概括为反腐败领导体制和工作机制:“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”。所以反腐倡廉建设的主体应该是党的委员会,所有的党风廉政建设制度应该由党委会讨论通过,由党委书记签发。在这里需要提醒大家的是:纪委没有廉政制度,纪委只有工作制度。因为纪委没有这个权限,纪委书记没有权利召开党委会。
当前在一些单位中,本该由党委下发的文件,却作为企业管理制度或者是纪委文件下发。如:关于党风廉政建设责任制的实施办法、考核办法、责任追究办法等都作为企业管理制度下发。在考核时,党委作为反腐倡廉建设的主体,却拿不出任何廉政制度。党委的政治核心作用、监督保障作用从哪里体现出来呢?
产生这种问题的主要原因,一是一些国有企业中对党风廉政制度建设不够重视,为了应付上级检查,匆忙将其它单位的制度拿来,换上自己的牌子,由总经理签发。二是负责党风廉政建设工作的人员对专业不熟悉,对制度建设一知半解。
现在问题严重的是,一些党组织不管党,党组织的负责人成了安排干部的位置,把一些从未从事过党务工作、没有党务工作经验的人,甚至把管理岗位受处分的干部安排到党组织负责人的岗位上,这…………
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