在全县社会抚养费征收管理专项清查整治工作动员会上的讲话

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在全县社会抚养费征收管理专项清查

整治工作动员会上的讲话

同志们：

今天这次会议是继2002年开展计划生育专项治以来，又一次专题解决社会抚养费征收管理问题的重要会议。刚才，世国同志代表县委、县政府进行了部署安排，县长光贤同志还将作重要讲话。这里，我就开展社会抚养费征收管理专项清查整治行动中涉及纪律方面的问题讲几点意见。

一、统一思想，提高认识

这次县委、县政府决定组织开展社会抚养费征收管理专项清查整治行动，既是新形势下依法管理人口和计划生育工作的迫切需要，又是进一步推动党风廉政建设的一项重要举措。社会抚养费征收管理，是计划生育行政执法工作的一项重要内容。《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《重庆市人口与计划生育条例》对社会抚养费征收管理作了明确规定。社会抚养费作为调节生育行为、限制违法生育的一项行政收费，必须按照相关的法律法规和国务院关于行政事业性收费和罚没收入实行收支两条线的规定，全部纳入财政预算管理。《社会抚养费征收管理办法》第十条规定：“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定，纳入地方财政预算管理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分”，“计划生育工作必需的经费，由各级人民政府财政予以保障”。这里的地方财政是指县级财政，不包括乡级财政。乡镇政府本身是社会抚养费委托执收单位，纳入乡财政管理就是自收自支。实行这种收支脱钩、收缴分离的管理体制，一方面有利于克服自收…………

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