xx县破解三类问题构筑基层反腐倡廉“防火墙”

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破解“三类问题”努力构筑基层反腐倡廉“防火墙”―――xx县加强农村纪检监察组织建设工作纪实

基层纪检监察组织的素质高低、职能发挥的如何，直接关系到党风廉政建设、干部作风建设和反腐败工作的成效。近年来，环县纪委以保障和服务全县经济发展为已任，认真破解谁来监督、怎样监督、监督什么的问题，努力加强村级纪检组织建设，为农村党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进奠定了坚实的组织保障。从“无人监督”入手，破解“谁来监督”的问题“我们查办的主体对象是村干部，我们的最大薄弱点就在村上，我们的中心问题就是监督缺位的问题……”该县纪委书记高鹏程在全县信访工作形势分析会上一语道破了涉农信访案件逐年上升的根本“症结”。找准这一症结后，该县纪委会同乡镇多次召开专题会议讨论，并通过组织出外考察、纪委书记实地调研、学习和借鉴先进地区的成功做法等有效举措，认真分析探讨，广泛实践论证，提出了构建村级监督体系的目标构想。止目前，在全县251个建制村分别设立了由3名以上成员组成的纪检小组，共选聘廉政监督员1093名，在村级普遍建立了《党务村务公开登记簿》、《信访接待登记簿》、《群众来信来访处理单》、《医疗保险补助资金发放台帐》、《农民最低生活保障发放台帐》、《退耕还林补助资金发放台帐》、《临时救济救灾资金发放台帐》、《抗震救灾资金物资发放台帐》和《灾后恢复重建、维修户花名》等9类簿册和台帐，制定完善了《村纪检小组工作职责》、《党务村务公开制度》、《村干部述职述廉制度》、《村干部廉洁自律十项规定》等10余项制度，落实了“五有”（有场所、有制度、有设施、有人员、…………

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