县级失业监测预警体系的作用和思路措施

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县级失业监测预警体系的作用和思路措施

《就业促进法》第四十二条规定，“县级以上人民政府建立失业预警制度，对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制。”

建立失业预警制度，实行失业调控，是稳定就业局势，保持社会稳定，促进经济社会全面协调发展，构建和谐社会的重要举措。近几年来，在市政府的正确领导下，我市就业再就业工作取得了阶段性成效，城镇登记失业率一直控制在3%以内，就是在全球金融危机的08、09年，城镇登记失业率也只有2.7%左右。但是，随着经济结构调整和企业改革不断深化，就业和失业矛盾越来越突出，经济的全球化带来发展中诸多不确定因素，自然灾害和不可抗拒灾难频发也会使就业转失业人数持续增长，可能使城镇登记失业率居高不下。为有效控制失业率，维护改革发展稳定的大局，保持就业局势基本稳定，必须通过建立失业调控长效机制，采取各种手段和政策措施，启动失业预警机制，合理确立失业调控目标，综合运用法律、经济、行政等各方面调控政策和措施，有效控制失业增加的规模和速度，把城镇登记失业率控制在社会可承受的限度之内。

一、县级失业预警监测体系的基本思路

县级失业预警监测体系的基本思路是：以调整完善指标体系为基础，完善调查体系为保障，失业监测预警模型为核心，形成完善的失业状况监测预警体系。

首先，通过选择一系列与失业相关的经济运行指标如就业状况指标，构成失业信息指标体系。其次，通过失业统计调查体系，主要包括统计局的失业抽样调整和人社局的城镇失业登记，收集失业信息指标的具体数据，为失业监测预警模型分析失业状况提供依…………

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