提升街道人大工作实效的思考与建议

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提升街道人大工作实效的思考与建议

随着我国城乡、经济的联动发展，撤镇设街道的情况将会越来越多。街道办事处作为上一级政府的派出机构，虽不是一级国家政权，但大都承担着与原先乡镇政府类似的经济建设、社会事业发展和行政管理等职能。如何理顺街道人大工作关系，提高街道人大工作实效尤为重要，下面我根据自身工作谈些粗浅看法：一、影响街道人大工作实效性的主要问题及原因近年，各地不断探索街道人大工作，街道人大工作有了明显提升，但效果欠佳，主要表现街道人大工作体制不够顺畅，工作方法不够多样，力度不够大，实效不够明显。从客观上看，街道无本级人大代表，也不设主席团，这不仅在很大程度上削弱了街道人大开展监督工作的基础，而且也直接导致街道人大无法以人代会形式或主席团名义对街道办事处或上一级国家机关派驻街道的其他工作机构进行法律和工作监督（实践中，上述两种监督形式往往是乡镇人大实施监督最常见、最行之有效的手段）。从主观上看，有的从事街道人大工作的同志对街道人大工作的重要性、必要性认识不到位，片面认为街道办事处不是一级国家政权，职能权限均不比乡镇，因而对其工作的要求也可以相应降低；有的认为人大工作容易得罪人，弄不好会影响各方关系，不利于今后工作；因此，在开展工作过程中思路不宽，办法不多，创新不足。从代表素质看，主要体现在有的代表未能有效发挥人大代表作为人民群众的舌喉和纽带的作用。有的代表是“听会”代表，一年只参加一次大会，平时几乎是无所作为。有的代表所提的议案、建议、意见的质量不高，文字表达能力不强。有的代表在履行职责中，存在全局意识不…………

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