乡镇农村社会事业发展调研报告

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乡镇农村社会事业发展调研报告

加快新农村建设步伐，就要加快发展农村教育、卫生、文化等社会等社会事业，着力解决“看病难、看病贵、上学难”等一系列与农民群众生活息息相关的问题，让农民群众从新农村建设中真正受益。免征农业税后，农村社会事业建设资金筹资途径发生变化。在国家投资有限，地方财政紧缺，摊派集资废止，“一事一议”筹资难度大的情况下，农村社会事业怎么做好？本人就当前农村社会事业发展问题开展了调研。

一、农村社会事业发展中存在的突出问题

农村社会事业主要是指向农村居民提供的公共产品或公共服务，具体指乡村两级的社会事业。免征农业税，取消“三提五统”和各种集资摊派，财政转移支付难以弥补因税费改革造成的财政缺口，农村社会事业面临新的困难。

（一）农村义务教育经费筹措难

乡村教育相对滞后。教育是农村社会事业开支中最大的一块，税改后，国家虽然加大了教育投入力度，但仍有较大资金缺口，农村教育发展举步维艰。一是基础设施差，影响正常教学。虽然“普九”达标解决了一些学校的教室问题，但必备的教学用具仍然没有配齐。二是师资力量明显欠缺。偏远、落后的农村地区，由于经济不发达、文化生活欠缺、交通通讯不便，多数公办教师都不愿到此任教。

（二）农业基础设施建设难

农田水利设施老化严重。大部分小型水库及中型水库的水利设施都是上个世纪七十、八十年代修建的，途经水渠、涵洞有的已经完全毁损不能使用，勉强可用的其维护成本也很高，无形中给农民增加了负担；加之设施的不配套，低洼农田遇雨成涝，难以排渍。离水源较远的田地水源…………

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