市人防办人民防空建设十二五发展规划

内容预览：

市人防办人民防空建设十二五发展规划为深入贯彻人防法规政策，加快推进xx市人民防空建设，根据新时期人民防空发展的战略方针，结合xx市经济社会发展和城市建设与人防建设的实际，按照科学发展观的要求，制定本规划。　　

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以新时期军事战略方针和《中华人民共和国人民防空法》、《xx省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》为依据，以国防和军事斗争需求为牵引，以发展平战结合为主线，积极适应“信息化条件下局部战争防空袭、政府建立突发事件应急机制和社会主义市场经济发展”的需要，加快推进人防“由机械化战争条件下的防空袭准备向信息化战争条件下的防空袭准备转变，由单一的防空袭体制向防空防灾相结合的体制转变，由以行政命令为主的模式向依据法律法规为主的管理模式转变”，全面加强人民防空基础体系建设，大力提高信息化、现代化水平，为保护国家和人民群众生命、财产安全做出积极贡献。

二、基本原则

坚持人民防空建设与经济社会发展相协调；坚持人民防空建设与城市建设相结合；坚持人民防空建设与军队防空体系建设相衔接；坚持应急准备与长远建设统筹规划；坚持重点建设与整体发展相互促进；坚持把提高防护救援能力作为根本标准；坚持把改革创新和科技进步作为发展动力；坚持走科学化、法制化、社会化和“准军事化”建设道路。

三、总体目标

完善人防指挥体制，建成速度快、效能高、稳定性好的组织指挥体系；加大通信警报建设力度，构成多手段、多信道、互为补充和替代的通信警报体系；合理规划建设各类人…………

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