商务局安全生产十二五规划

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商务局安全生产十二五规划

按照“安全第一、预防为主”的方针，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，特制定xx市商务局安全生产“十二五”发展规划，提出2011-2015年xx市商务局安全生产工作的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施，以指导xx市商业流通领域的安全生产工作。

一、安全生产现状及存在的主要问题

1、少数商质流通企业安全生产欠账较多，存在安全基础薄弱，安全设施老化，带病运转等现象，受自身经济的影响，对安全生产资金的投入不足。

2、有的企业领导干部对安全生产认识不足，责任意识不强，“重效益轻安全”思想严重。

3、部份商场、市场存在着出租、租赁、承包、转包等现象，由于人杂、面大，在企业自身的安全管理方面存在漏洞，没有形成有效的制约机制。

4、对于应对突发事件的应急救援预案，多数企业制定得不完善、不具体，不能有效地指导人员及时进行抢救。

二、指导思想、基本方针与目标

（一）指导思想

以“党的十七届五中全会精神”为指导，按照我市全面建设小康社会的战略部署，全面贯彻落实《安全生产法》；坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持全面、协调、可持续的发展观；坚持以政府监管、行业自律为手段，创建“平安商场”和“平安加油站”；大力实施“科技兴安”战略，建立安全生产长效机制，努力实现我市商贸流通领域安全生产（经营）秩序的根本好转。

（二）基本方针

坚持安全生产与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展；坚持“科技兴安”，装备、管理和培训并重；坚持立足防范、关口前移，依法行政、强化监管，深化…………

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