税收执法廉情预警机制运行情况调研报告

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税收执法廉情预警机制运行情况调研报告

在当前深入开展创先争优活动中，我围绕税收执法廉情预警机制运行状况、实际成效、群众反映等内容进行了调研，有关情况如下：一、基本情况预警内涵：是以税收法律、法规和税务人员廉洁自律有关规定为依据，依托“金税工程”，针对税收执法过程中容易发生问题的部位和环节，设定廉情预警指标，对税务机关及其执法人员可能发生的问题进行预防和警示。组织机构：市局和各县区局成立预警工作领导小组和预警工作办公室负责组织实施税收执法廉情电子预警。指标体系：分为对执法单位的分析指标和对执法人员的预警指标两大类。税收执法廉情预警指标体系由208项指标组成，其中分析指标36项、预警指标172项，基本涵盖了税收管理信息系统所涉及业务管理节点。从预警指向和作用来看，这些指标可以划分为三种：第一种是指向征管单位如县区局、分局，对单位的整体征管质量如宏观税负、税收弹性等指标进行分析，透视该单位在廉政建设是否存在问题；第二种是指向纳税人，在纳税人发生问题的背后，透视纳税人的税收遵从度，进一步深入分析税务干部是否有不廉洁行为；第三种是指向税务干部的管理行为，通过分析税务干部的作为和不作为，透视税务干部是否存在不廉洁行为。按照预警指标反映执法状况与廉政关联程度的大小分为三个等次，相应确立不同分值。廉情预警信息以疑点分布统计表的形式公布。疑点分布统计表分为“一局式”、“一员式”、“一户式”三种格式，直观反映全局9个县区局和34个分局、416名管理人员、33000多户纳税人的疑点分布情况，便于基层税务机关对照和应用。预警级别：按照分析指标和预…………

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