综合治理治基础知识讲稿

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综治基础知识讲稿

一、社会治安综合治理的提出历史背景

大家可能都了解，建国后，我国社会治安状况时好时坏，从50年代初期到90年代中期共有五次犯罪高峰，第一次犯罪高峰是在建国初期，峰顶为1950年，当年立案53.1万起。主要是旧政权的残留分子对新政权的仇视、颠覆与破坏造成的，以普通刑事犯罪与反革命犯罪交织为特点，惯匪惯犯较多。从1952年到1960年，年发案数一直保持在20万～30万起，出现了社会安定的良好局面。第二次犯罪高峰发生在三年困难时期，峰顶为1961年，当年立案42.1万起，这次高峰主要是天灾人祸引起的，以侵财犯罪居多，主要表现为盗窃粮食、耕牛、农具等生产资料，以及诈骗和投机倒把等。与第一次刑事犯罪发案高峰相比，盗窃案的比例从58.4%上升至81%，这说明了很大原因是来自贫困和饥饿，为能够得到维持生活的最低需要。第三次犯罪高峰发生在文化大革命期间。犯罪高潮在1973年达到峰顶，当年立案53.5万起。大量的犯罪行为是打着"造反有理，革命无罪"的旗号，以"打、砸、抢"的形式出现，有强烈的政治运动的色彩。第四次犯罪高峰从1978年开始（立案53万起），1981年达到峰顶，当年立案89万起，，以强奸、流氓、抢劫、盗窃等骚扰型案件最为突出，14～25岁的青少年案犯占70%～80%。针对这种状况，1983年7月29日，邓小平同志在同公安部负责同志谈话时，十分尖锐地指出："刑事案件、恶性案件大幅度增加，这种情况很不得人心。""为什么不可以组织一次、二次、三次严厉打击刑事犯罪活动的战役？"正是在小平同志的亲自指导下，全国在改革开放初期，也就是在1983年8月，党中央作出了《严厉打击严重刑事犯罪活…………

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